速览丨今日《中国经济时报》「2025年06月11日」
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■中国经济时报(zhōngguójīngjìshíbào)记者 李海楠
2025年以来,以旧换新(yǐjiùhuànxīn)政策全面升级,内需(nèixū)主动力和稳定锚作用持续增强,提振(tízhèn)消费势头强劲。商务部最新数据显示,截至5月31日(rì),2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
以提振消费为重点,全方位扩大内需,以旧换新(yǐjiùhuànxīn)正“接棒”成为有力(yǒulì)抓手。接受中国经济时报记者采访(cǎifǎng)的专家表示,持续释放以旧换新潜能,既要对显露的问题,如回收体系不完善、信息不对称等(děng)堵点进行“疏通”;又要将有效实践经验不断“扩容(kuòróng)”,如推动补贴便利化向农村市场覆盖、加力推动绿色消费升级等。
正视显著成效(chéngxiào)下的关联堵点
内需(nèixū)市场,一头连着(zhe)经济发展,一头连着社会民生,更深刻影响着千行百业,早已成为大国经济发展的重要依托。近年来,为促进消费增长和挖掘内需潜能,国家层面的消费品国补、以旧换新补贴等政策(zhèngcè)持续迸发着“四两拨千斤”的政策效应(xiàoyìng)。
“以旧换新政策和消费品国补等政策具有灵活性特征,能够精准调动(diàodòng)消费意愿,提升消费市场(shìchǎng)的(de)活力。”中国人民大学商学院教授王晓东对中国经济时报记者表示,消费品以旧换新有力带动了消费持续回升向好,1—4月份(yuèfèn),全国社会消费品零售总额实现了4.7%的同比增长。但要实现对内需潜能的更有效(yǒuxiào)挖掘,需要重视并有效解决(jiějué)市场出现的一系列堵点。
“我本想趁着6月份商家大促(dàcù),利用补贴政策为父母购买一些家电,但领取(lǐngqǔ)补贴时却遇到了一些麻烦。”在北京工作的(de)赵女士计划(jìhuà)本月为家住安徽的父母购买电视、热水器、油烟机等家电,但在购买过程中,遇到了领取补贴点受限、家电选择种类(zhǒnglèi)不(bù)多、商家虚报高价等问题。“因为(yīnwèi)父母家住安徽农村,领取补贴必须到县里的固定门店;另外,要领取以旧换新补贴,旧商品回收也不够便利。”赵女士告诉中国经济时报记者。
“补贴政策经过中央(zhōngyāng)统筹和地方创新,进一步激发了基层消费活力,但(dàn)在(zài)基层落实中存在需要打通的堵点。”在王晓东看来,包括回收(huíshōu)体系不完善,以及因政策、信息数据不对称(duìchèn)等衍生出的现实层面问题,难免会制约县域消费活力的释放,从而影响广大农村消费市场的活力,“这就需要多方面共同发力、针对性解决,强化政策宣传引导和实施(shíshī),以实现精准激励消费需求、让消费者得实惠的目的。”
优化(yōuhuà)政策落地助力潜能挖掘
为进一步推动以旧换新政策实施,通过(tōngguò)提升政策效能,优化政策落地全路径,将有助于进一步挖掘内需市场潜力(shìchǎngqiánlì)。
北京大学国家发展研究院中国(zhōngguó)经济研究中心教授(jiàoshòu)汪浩在接受中国经济时报记者采访时表示,对于以旧换新而言,不断完善回收体系刻不容缓。这样(zhèyàng)不仅可以(kěyǐ)更好地提升消费积极性,还有助于循环体系内的企业获得更多优质的回收资源(zīyuán)。比如,在家用电器、汽车等领域,要合理布局,建立更多覆盖社区的回收网点。“便捷的资源回收体系,是打造(dǎzào)绿色高效循环经济不可缺少的一环。”汪浩说。
在鼓励绿色消费和(hé)便捷补贴流程上(shàng),可更多利用(lìyòng)现有成熟的网络平台和实名制信息。汪浩认为,利用网络平台可以便捷对接消费需求。利用信息化手段则可实现补贴资金的快速审核发放,从而实现消费者享受补贴和杜绝商家牟利的“一箭双雕(yījiànshuāngdiāo)”。
此外,对于挖掘以旧换新潜能,政策层面仍有可为空间(kōngjiān)。
“消费(xiāofèi)热点的(de)培育(péiyù)是推动和鼓励消费创新的重要手段。”国家发展改革委国土开发与地区经济研究所国土规划研究室主任、研究员黄征学在(zài)接受中国经济时(shí)报记者采访时表示,目前,以旧换新主要集中在汽车(qìchē)、家电、数码产品等领域,未来可以进一步拓展产品品类,如家具、体育用品等,以满足消费者多样化的消费需求,带动更多行业发展。
推动绿色消费升级、加强线上线下融合和促进农村(nóngcūn)市场(shìchǎng)消费应该成为今后的发力重点。黄征学认为,当前,几乎全部商业业态都在集体“触网(chùwǎng)”,强调线上线下融合发展。“线上线下融合有助于实现旧产品回收和新产品配送一体化服务,提高(tígāo)消费效率。”黄征学说。
“在以旧换新过程中,政策层面一直在鼓励消费者选择绿色(lǜsè)(lǜsè)、环保、节能的产品(chǎnpǐn),对购买绿色产品的消费者给予更高的补贴(bǔtiē),引导消费者形成绿色消费理念。”汪浩强调,一方面,以旧换新政策引导居民(jūmín)多样化升级的需求进一步释放,倒逼企业加大科技创新、绿色化转型升级;另一方面,广大农村市场备受重视,包括家电下乡、汽车下乡的补贴力度加大,客观上也会(huì)推动农村消费市场的升级。
在黄征学看来,以旧换新政策要与(yǔ)其他扩内需、促消费政策形成“组合拳”,共同发挥消费在经济稳定运行中的压舱石(shí)作用。他强调,只要抓住最具潜力的消费领域,坚定(jiāndìng)推动以旧换新政策落地(luòdì),必将进一步拓展消费空间,推动经济持续健康发展。
总(zǒng) 监 制丨车海刚
监 制丨陈 波 王 彧(yù) 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅(shuài)










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