激励创新，助力发展——中国专利法实施40周年

星月集团的专利墙及(qiángjí)部分产品展示（资料照片）。新华社记者(jìzhě) 唐弢 摄　　新华社北京5月23日电(rìdiàn) 题：激励创新，助力发展——中国专利法实施40周年 新华社记者袁全、申安妮、程卓(chéngzhuó) 今年是中国专利法(zhuānlìfǎ)实施40周年，人们把(bǎ)它视为国家专利发展(fāzhǎn)中的重要里程碑。业内人士指出，40年来，专利法几经修改，愈加(yùjiā)完善，在当下经济加快转型升级、发展新质生产力的背景下，专利法在激发全社会创新动能、推动高质量发展中将发挥更加重要的作用。 “被动(bèidòng)适应”国际规则 中国(zhōngguó)专利法的诞生始于改革开放之初。1978年，中央(zhōngyāng)作出了设立专利制度的战略决策。然而(ránér)彼时，绝大多数中国人对“专利”概念都很陌生。 一支由法律、外贸和科技等领域专家组成的(de)团队负责起草这部法律。他们翻阅了30多个国家(guójiā)的专利法，在制度设计和条款内容等方面(fāngmiàn)借鉴各国经验，历时数年，反复修改。终于在1984年，第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国(zhōnghuárénmíngònghéguó)专利法》。 由于中国当时尚(shàng)处于计划经济体制(jīngjìtǐzhì)向市场经济体制转轨初期，社会对知识产权的认知(rènzhī)有限，专利制度甚至引发“是否背离社会主义”的争议。 然而现实很快(hěnkuài)给出了答案。1985年4月1日，专利法生效首日，中国专利局(zhuānlìjú)门前人头攒动，排(pái)起长队。那一天，专利局共受理了来自国内外的专利申请3455件。 北京工商大学知识产权法学者王琦说，专利法(zhuānlìfǎ)在1992年和2000年的(de)两次修正中，延长了专利保护期限，扩大了专利保护范围，旨在“服务社会主义(shèhuìzhǔyì)市场经济，满足中国加入世贸组织前的合规(héguī)要求”。 当时，了解和学习知识产权(zhīshíchǎnquán)知识成为社会热议的话题，各种(gèzhǒng)有关知识产权的讲座、报告、培训在全国各地举行。 此外，1994年，中国加入世界知识产权组织《专利合作条约》，更深层次融入(róngrù)国际知识产权体系(tǐxì)。 那段时间，中国的专利发展就像是(xiàngshì)一段(yīduàn)“青春期”——在历经坎坷中快速成长。2000年，中国专利申请量突破百万大关。 中国贸促会专利商标事务所所长龙传红在《中国知识产权报》的一篇文章中回忆(huíyì)道，专利法实施初期，事务所的客户主要是跨国企业(qǐyè)。2001年中国加入世贸组织后，国内企业的创新(chuàngxīn)意识觉醒，专利申请量迅速增长，专利代理行业(hángyè)也随之呈现爆发式增长。 观众在2024海南国际知识产权(zhīshíchǎnquán)交易大会现场体验机器人厨师。（资料照片）新华社记者 蒲晓旭(púxiǎoxù) 摄　　“自主完善”制度创造 中国科学院(zhōngguókēxuéyuàn)大学知识产权学院院长马一德认为(rènwéi)，2008年专利法的第三次修法是一个转折点，标志(biāozhì)中国的专利制度从“被动适应”国际规则转为“自主完善”制度体系。 马一德指出，此次(cǐcì)修正将“提高创新能力”写入立法宗旨，并针对专利质量低(dī)、侵权成本低、专利权滥用等问题新增了多项条款。 “与前两次修正不同，这次(zhècì)修法是从本土实际出发，自主回应现实问题，凸显主动服务(fúwù)于创新驱动发展战略的国家意志。”马一德接受新华社采访时说(shíshuō)。 法律支撑的效益显著。这次修订后，国内专利申请(zhuānlìshēnqǐng)量激增。从2019年(nián)起，中国跃居全球专利申请量首位。 2020年，专利法完成第四次修改，更加立足本土实际。备受(bèishòu)关注的是在第71条引入了针对(duì)故意侵权的专利惩罚性赔偿制度。对故意侵权行为引入最高五倍的惩罚性赔偿，并(bìng)将法定赔偿上限提高至500万元人民币(rénmínbì)。 惩罚性(chéngfáxìng)赔偿的首次适用发生在(zài)2020年12月的一起涉外专利侵权案中。一家法国婴儿车企业起诉三家中国婴儿车制造商侵犯其发明专利。天津第三中级(zhōngjí)人民法院判决被告应承担原告损失(sǔnshī)三倍的惩罚性赔偿金额。 “这一制度通过对具体被告的故意侵权行为加重赔偿(péicháng)实现惩戒的目的及对潜在侵权行为的遏制，增强了法律的震慑力与权利保护(bǎohù)效能。”马一德(mǎyīdé)说。 “越来越(yuèláiyuè)多的外国企业选择到中国(zhōngguó)法院解决专利纠纷。”中国最高人民法院知识产权法庭(fǎtíng)副庭长朱理说。“中国已成为全球审理专利案件最多的国家。” 当下，中国正深入推进知识产权强国建设。在中国政法大学教授冯晓青看来，中国专利制度要始终服务于科技创新前沿和国际竞争战略。大数据、人工智能等战略新兴产业将孕育(yùnyù)一大批前瞻性甚至颠覆性的技术，专利法需要(xūyào)及时作出调整，以(yǐ)迎接新技术革命(gémìng)带来的挑战。 4月在国家知识产权局举办的(de)专利法实施40周年座谈会上，国家知识产权局局长申长雨表示，立足40年的坚实基础，中国(zhōngguó)会不断完善专利法律(fǎlǜ)制度，提高专利工作法治化(fǎzhìhuà)水平，为中国式现代化提供支撑。