河南光山：小西瓜“撬动”特色农业发展路

河南日报客户端记者 刁良梓 通讯员 姜烽烜(xuǎn) 走千走万，不如淮河两岸。宁静的淮河在(zài)信阳市平桥区境内划出一个大大的“W”，为“农业(nóngyè)强、农村美、农民富”的乡村振兴画卷点缀灵动(língdòng)的音符。 淮河南岸，旋耕机驰骋在泛着金光的水田中，农民们正忙着插秧；淮河北岸，巨大的无人机洒下(sǎxià)“科技雨”，茁壮的麦苗回应以起伏的绿色波浪。如今在平桥区，不论是南岸还是北岸，正把产业兴旺作为乡村振兴的重要抓手，探索乡村产业发展新路(lù)径，激活乡村发展新动能，走出一条(yītiáo)生态(shēngtài)优先、绿色发展、城乡融合的高质量(gāozhìliàng)发展之路。 4月(yuè)的平桥区五里镇大堰村，连片水田上旋耕机轰鸣作业，一行行白鹭自由飞翔，勾勒出一幅现代(xiàndài)乡村山居图。 田间道路旁，平桥区绿(lǜ)农丰农机专业合作社负责人张伟指挥60台(tái)农机进行集中育秧、整地作业。这个曾为2000亩流转地犯愁的农民，如今可“遥控”指挥全镇近2万亩水田的农事安排(ānpái)，见证了从传统农业到高标准(gāobiāozhǔn)农田的华丽蜕变。 “新修的(de)66.5公里机耕路实现全域通达，改造(gǎizào)的203口坑塘和19535米渠道有效解决灌溉难题。”张伟指着连片田块介绍，“小田改大田”让农机效率提高40%，亩(mǔ)均增产近200斤。 五里镇副镇长王威翔表示：“全镇已形成‘田成方、路相通、渠相连’的现代化生产格局，农事(nóngshì)服务中心的建立不仅实现(shíxiàn)农机共享，更衍生出植保飞防、智慧灌溉等9项专业化服务，带动(dàidòng)周边(zhōubiān)8个行政村户均年增收4000元。” 党的二十大报告提出(tíchū)，逐步把永久基本农田(nóngtián)全部建成高标准(gāobiāozhǔn)农田。近年来，平桥区深入(shēnrù)实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实“投融建运管”一体化建设要求(yāoqiú)，目前全区累计建成高标准农田84万亩，逐步将永久基本农田建设成高标准农田，为全区农业增产、农民增收打下坚实基础。 建设(jiànshè)高标准(gāobiāozhǔn)农田，平桥的底气来自哪里？据平桥区农业农村(nóngcūn)局党组成员、副局长张振中介绍，平桥区成立由区委、区政府主要领导挂帅(guàshuài)的高标准农田建设指挥部，下设“一办六组”集中办公，实行日常调度、每日会商，多部门协同开展督导检查(jiǎnchá)，将考核奖惩与工作实效紧密挂钩，为高标准农田建设提供了坚实的体制机制保障。 为突破资金瓶颈，平桥区(píngqiáoqū)积极拓宽(tuòkuān)融资渠道，以政府平台公司为实施主体(zhǔtǐ)，创新合作模式，吸引多元主体参与，依托平桥水利建设投资开发有限公司、平桥区聚兴农业(nóngyè)投资发展有限责任公司等(děng)融资贷款6亿元，有效解决了高标准农田建设的资金难题。在项目运营及建设主体招引上(shàng)，平桥区引进农业龙头企业，遴选出11家乡镇建设公司，形成上下联动、内外结合的建设模式，培育现代农业产业新业态，以产业振兴撬动乡村(xiāngcūn)全面振兴。 与此同时，该区做足土特产(tǔtèchǎn)文章，立足近城郊区优势，着力建立完善“扛稳粮袋子、丰富菜篮子、拎稳油瓶子”等(děng)“九子”乡村产业发展体系，辐射带动农户(nónghù)80000余户，农业主导产业产值达(dá)50亿元以上，乡村产业蓬勃起势，成为群众致富的“摇钱树”。 初夏时节(shíjié)，在平桥区查山乡，毕业(bìyè)于郑州大学的新农人刘刚，正进村入户，对几个村的豇豆种植情况进行摸底。 “多亏政府(zhèngfǔ)的人才贷，一次性就让银行给我贷款55万元，当时正值收购豇豆的关键时期(guānjiànshíqī)，这可起了大作用。”说起去年发生的一幕，刘刚仍然(réngrán)记忆犹新。 早在2019年，在外年薪不菲的刘刚带着一份情怀回乡创业，他创新“电商+工厂+基地”模式，把豇豆(jiāngdòu)等时令蔬菜加工成干菜“触网”销售(xiāoshòu)，带动周边5个(gè)县区15个乡镇3800多户群众增收(zēngshōu)致富，成为当地响当当的“干菜大王”。 同样，信阳市(xìnyángshì)明港晨阳生态米种植专业(zhuānyè)合作社理事长张晨阳通过(tōngguò)人才贷，获得中国农业银行明港支行低息贷款200万元，解了企业燃眉之急。该(gāi)企业围绕“发展信阳优质稻米”这一核心，实行“合作社+基地+农户”的联农带农方式，带动信阳稻米产业发展。 这些只是一个缩影。近年来，平桥区积极开展金融支持(zhīchí)乡土人才试验工作，引导金融机构为(wèi)乡土人才的乡村振兴项目(xiàngmù)提供信贷(xìndài)支持，探索建立“金融服务—人才振兴—产业振兴”良性互动机制，为全区345名乡土人才开展“乡土人才贷”金融服务。 在推动(tuīdòng)乡村振兴进程中，平桥区深入推进农业(nóngyè)农村(nóngcūn)改革，通过健全土地流转服务体系、金融政策创新、农村产权交易改革和人才培育等，为新农人铺就广阔发展道路。 实行土地流转分级备案制(bèiànzhì)，加强农村“三资”管理，开展年度农村集体资产清查(qīngchá)工作，目前(mùqián)平桥区共清查农村集体资产12.43亿元，农村集体经营性资产总额(zǒngé)1.84亿元，农村集体土地面积175.8万亩。 积极探索资源发包、物业出租、居间(jūjiān)服务、资产参股等多样化发展途径，支持新农人和(hé)各类回乡创业人才采用独资、合资、股份合作等多种形式(duōzhǒngxíngshì)带动村集体经济发展。 构建(gòujiàn)区、乡、村三级农村产权流转交易平台(jiāoyìpíngtái)，将农村闲置资产资源与(yǔ)市场需求紧密对接，通过规范化流转交易，大量沉睡的农村闲置资产资源被成功(chénggōng)激活。截至目前，平桥区已(yǐ)成功交易涉及校舍、林地、水库(shuǐkù)等在内的158宗项目，总成交金额达1100余万元。其中，平桥街道办事处(bànshìchù)借助农村产权流转交易平台成功破解城区集体资产管理难题。据该办事处相关负责人介绍，自产权交易工作开展以来，办事处已完成26宗产权交易，涵盖房屋租赁、商铺经营权转让等多种类型，进一步激发乡村发展(fāzhǎn)动能。 通过制度创新与政策红利(hónglì)的持续(chíxù)释放，大量新农人的头雁效应逐步显现，他们正成为乡村振兴中的关键力量，为平桥区农业农村发展注入(zhùrù)发展活力。 4月初，在平桥区明港镇(zhèn)新集村的(de)千亩油菜花海中，村民吴顺良忙着为游客打包土特产。这个曾因(yīn)环境整治获评国家“美丽宜居村庄”的村落，如今通过“四季花旅”研学路线，年接待游客超10万人次，带动30余户(yúhù)村民实现家门口创业，户均增收2万元以上。 而在郝堂村的“八大匠”非遗工坊里，老(lǎo)篾匠张师傅正手把手教游客编制(biānzhì)竹器，染匠张卫星在玻璃染房里演绎植物扎染的神奇魅力……通过植入传统手工艺(shǒugōngyì)体验项目，郝堂村的文旅产业更加红火起来。 新集、郝堂这样昔日名不(bù)见经传的(de)小村庄能够火出(huǒchū)圈，关键在于秉承(bǐngchéng)了“规划先行，因地制宜”的乡村(xiāngcūn)美学。据介绍，平桥区成立乡村建设行动专项小组，先后制定13个乡村建设行动重点(zhòngdiǎn)任务专项方案，立足乡村资源禀赋(bǐngfù)，分类编制实用性村庄规划，避免“千村一面”，描绘出“各美其美，美美与共(gòng)”的崭新画卷。与此同时，注重保护传统村落格局和乡土文化，按照“不挖山、不填塘、不砍树，保留原有(yuányǒu)风貌”的思路，将农村住房改造和传统村落保护、历史建筑修复相结合，着力打造“望山见水、留住乡愁”的豫南特色村落。截至目前，该区累计创建省级人居环境示范村25个、“四美乡村”66个。 “保护好山山水水，美(měi)化好村村寨寨。”2018年，平桥区启动村庄(cūnzhuāng)清洁行动，以绿色(lǜsè)发展理念引领乡村振兴，区财政每年投入(tóurù)4000万元，打造“城郊花园”，农村生活垃圾治理率达到100%，从“一处美”变成“全域美”。 美丽乡村(xiāngcūn)建设(jiànshè)，不仅要重“面子”，更要重“里子”，最终要实现内外兼修。那么，美丽乡村如何激活(jīhuó)美丽经济呢(ne)？该区以融合产业撬动文旅繁荣，一处处标杆可圈可点：高标准规划建设环郝堂(hǎotáng)乡村文旅综合体，完善“八大匠(jiàng)”培育运营机制，打造郝堂生态旅游基地；建设孔庄村豫见江南旅游综合项目，建设“一心两廊五园”，打造城市休闲娱乐(yúlè)(yúlè)大花园、两湖区域康养度假中心；以五里镇大堰村绿色乡建博览园(bólǎnyuán)、露营基地为示范，打造住宿餐饮、休闲娱乐、田园采摘基地；以明港镇新集村、龙井乡南雷村、兰店办事处王寨村等为引领，建设一批乡村游客示范基地。 将金黄的(de)希望种在广袤田畴中，把丰收的喜悦写在青山绿水间。平桥区正用智慧与汗水，书写着(zhe)乡村振兴的新答卷。（原载2025年5月8日(rì)《河南日报》第4 版）