通了小路，顺了“心路”

浙江省湖州南太湖新区人民法院(rénmínfǎyuàn)“稻香法庭”党建品牌—— 通了小路，顺了“心路(xīnlù)” 六月的田间地头，农作物竞相(jìngxiāng)生长(shēngzhǎng)。乡间两块菜地之间匍匐着一条窄长又清晰的小路，“看，这里以前可没路。” 再次回访时，浙江省湖州南太湖新区人民法院法官(fǎguān)徐芮珏不禁感慨(gǎnkǎi)起来，那块曾经因两家人争抢导致无法正常种植的菜地(càidì)，如今已挂满鲜嫩的黄瓜。 事情得从(cóng)南太湖新区法院“稻香法庭”的一次调解说起。 “当年分地时，老支书可是指着核桃树说(shuō)(shuō)这是我家界桩！”高某拿着泛黄的土地承包经营权证书说。 “这块荒地一直是我在(zài)清理，那树是我亲手栽的，凭什么说地是你的！”牟老汉一双(yīshuāng)粗粝的手在桌上敲得当当响。 争执声中(shēngzhōng)，徐芮珏(xúruìjué)意识到，这起看似简单的2平方米“边角料”荒地纠纷，实则牵动二十载邻里情，更考验着基层治理的智慧。 高某和牟老汉是同村村民，村头主(zhǔ)路一侧(yīcè)是村民住宅，另一侧是田地。而高某和牟老汉相邻的两块菜(cài)地正好在主路边。过去二十年，高某的父亲和牟老汉各自在自家菜地上种植。后来，村里主路修整，高某家菜地边多出了(le)2平方米的狭长“边角料”荒地(huāngdì)。牟老汉跨过高某家菜地，将荒地清理干净，并种上一棵核桃树。 前两年，高某夫妇突然(tūrán)主张核桃树所在狭长地块使用权应归其所有。两家协商无果，高某夫妇诉至法院。因涉及土地纠纷，徐芮珏将第一次调解安排在村(cūn)附近的“稻香法庭”，这才(zhècái)出现开头那一幕。 然而，双方各执一词(gèzhíyīcí)，却拿不出精准定位的界碑。 在农村，地与(yǔ)地的边界常以“某块石头、某棵树”做参考。时间长了，地貌变化(biànhuà)，边界不清，易引发纠纷。 “遇上这种情况，法条也‘使不上劲’。”徐芮珏深知，这类农村(nóngcūn)边界纠纷恰如田埂间的野草(yěcǎo)，只靠法律规定，丈量不了人心的沟壑。若简单(jiǎndān)判决，可能会引发更大矛盾。 徐芮珏当即决定借助“稻香法庭”与村党支部建立的(de)“支部联调”机制，联动村委会党员干部、有威望的老党员，先(xiān)了解矛盾背后(bèihòu)的原因。 原来，高某家住在牟老汉家后面，平常出行要经过牟老汉家的弄堂小(xiǎo)路。这(zhè)几年，牟老汉在小路边筑了个小花坛，高某一家出行稍有不便(bùbiàn)。一来二去，双方发生口角。高某夫妇气不过，这才诉争那块(nàkuài)“边角料”。 “只讲菜地，不能一揽子化解双方(shuāngfāng)积怨。”征得双方同意后，徐芮珏带着村党总支书记老沈、老党员调解员(tiáojiěyuán)王大爷走进菜地调解。 核桃树荫下，老沈掏出历史久远的(de)分地底册为调解定调，王大爷请双方看在过去多年的邻里(línlǐ)情分上心平气和地谈一谈，徐芮珏立足(lìzú)法律规定与人情乡理，引导双方换位思考。 “你们都是二十几年的老邻居，当年修路时两家还一起(yìqǐ)让过地呢(ne)！”王大爷的话让高某夫妇陷入沉思。 徐芮珏趁热打铁：“法律规定，相邻权利人要依照有利生产(shēngchǎn)、方便生活、团结互助原则(yuánzé)……” “里面的地能让，但得走新路，不能经过我家(wǒjiā)田埂(tiángěng)！”话音未落，牟老汉抄起扁担在菜地上示意。 这个提议让(ràng)调解峰回路转。 徐芮珏挽起裤腿(kùtuǐ)，接过扁担，在双方菜地相邻处规划出一条(yītiáo)“和谐通道”，既避开牟老汉(lǎohàn)家田埂，又方便高某家耕作。最终，双方约定，诉争(sùzhēng)地块归高某所有，高某愿意让出部分土地，在相邻处规划小路，牟老汉也主动提出由他修好小路，供大家使用。 当双方在新立的水泥界碑旁按下(xià)红手印时，这对(duì)老邻居多年的隔阂在此刻烟消云散。 菜地有了“新路”，弄堂小路也焕然一新(huànrányìxīn)。高某主动将家里的花盆(huāpén)送给了牟老汉。 花坛拆除(chāichú)了，两条路都通了，邻居的“心路”也顺了。 近年来，南太湖新区法院依托“稻香法庭(fǎtíng)”与各村社构建(gòujiàn)的“支部联调”工作机制，通过“党员＋乡贤”，系统整合老党员、老干部等在基层治理(zhìlǐ)中的威望优势与实践智慧，建立起常态化联络与联调模式。 与此同时，法院内部也制定以支部“堡垒指数”和党员(dǎngyuán)“先锋指数”为核心的党建“双指数”考核机制，激励(jīlì)党员干警多办案、办难案。 夕阳西下，徐芮珏望向田地深处，在这片希望(xīwàng)的田野，“抓党建(dǎngjiàn)带队建促审判”不是抽象(chōuxiàng)的话语，而是可触摸的同心圆、能丈量的公平尺、带着炽热初心的司法温度。 来源(láiyuán)：人民法院报·4版 见习(jiànxí)编辑：杨鸿(yánghóng) ｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn